Проверка достоверности сметной стоимости нередко становится предметом судебных разбирательств между заказчиками и подрядчиками в строительной отрасли Республики Бурятия. В условиях государственного и муниципального заказа споры о завышении или занижении сметной стоимости особенно распространены. Для организаций Улан-Удэ проведение независимой экспертизы сметной документации до начала строительства позволяет избежать финансовых конфликтов, снизить риск признания смет недостоверными и обеспечить прозрачность расчётов.

Нормативный контекст

Оценка достоверности сметной стоимости регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 48, 49, 55), Постановлением Правительства РФ № 145, а также федеральными законами № 384-ФЗ, № 261-ФЗ и № 123-ФЗ. При проверке смет в Республике Бурятия применяются ТЕР региона, индексы пересчёта, утверждённые приказами Минстроя Бурятии, и методические указания Минстроя РФ по определению сметной стоимости строительства. Контроль осуществляется органами стройнадзора, архитектуры и Роспотребнадзора.

Описание спора

В деле № А10-2875/2023 Арбитражного суда Республики Бурятия рассматривался спор между муниципальным заказчиком и подрядной организацией по вопросу завышения сметной стоимости строительства объекта социальной инфраструктуры. По результатам проверки выявлены расхождения между сметной документацией и проектными решениями: часть затрат была рассчитана по устаревшим ТЕР и индексам 2020 года, не учтены климатические коэффициенты Бурятии. Независимая экспертиза, проведённая по инициативе суда, установила, что сметная стоимость завышена на 11,7%, а расчёты не соответствуют требованиям ПП № 145 и региональных методик.

Юридическая позиция суда

Суд отметил, что подрядчик обязан соблюдать актуальные нормативные документы, действующие на момент заключения договора. Результаты независимой экспертизы были признаны допустимыми доказательствами. На основании ст. 55 ГрК РФ и ПП № 145 суд указал, что достоверность сметной стоимости является обязательным условием для признания проектной документации соответствующей законодательству. В итоге подрядчик был обязан вернуть излишне полученные средства, а заказчику предоставлено право на корректировку контракта.

Практическое значение

Этот пример демонстрирует, что независимая экспертиза играет ключевую роль при судебных спорах, связанных с достоверностью смет. Для организаций Улан-Удэ и других городов Бурятии предварительная проверка документации обеспечивает юридическую защиту и минимизирует риск признания расчетов недостоверными. Кроме того, она повышает доверие со стороны государственных заказчиков и упрощает последующую сдачу объекта в эксплуатацию.

Выводы и рекомендации

• Проверять соответствие сметных расчётов актуальным ТЕР и индексам пересчёта, утверждённым Минстроем Бурятии.
• Проводить независимую экспертизу смет до заключения договора и подачи документации в госэкспертизу.
• Формировать расчёты с учётом региональных коэффициентов и экономических условий Бурятии.
• Использовать экспертное заключение как доказательство добросовестности и достоверности документации при судебных проверках.